Como é que o direito bíblico cria o "Estado de Direito" mais forte possível?

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Como a lei bíblica protege a liberdade (verdadeira) melhor do que qualquer outro sistema jurídico

"Estado de direito" é uma frase que é atirada de forma solta, geralmente quando alguém está descontente com algo que um governo está a fazer. Há três aspectos do Estado de direito (a seguir, aproximadamente, A.V. Dicey):

1. "Estado de direito, não homens": Não se pode ser acusado de um crime, a menos que exista uma lei nos livros de estatuto que faça do que se fez um crime.
2. Todos, incluindo todos os funcionários governamentais, estão sujeitos à mesma lei.
3. Certos princípios básicos (direitos, liberdades, etc.), não podem ser alterados ou removidos pelos legisladores (ou juízes).

e aos três acima referidos de Dicey, temos de acrescentar:

4. Todos os processos judiciais estão abertos ao público para escrutínio.

Dependendo de quantos destes um governo civil segue, podemos dizer que existe ou um Estado de direito "forte" ou um Estado de direito "fraco" (ou inexistente).

Vamos pegar num exemplo de governo - os Estados Unidos - e ver como é que ele mede.

1. É geralmente verdade nos Estados Unidos que não se pode ser acusado de um crime, a menos que exista uma lei sobre os livros. Claro que, porque existem cerca de 500.000 leis sobre os livros, cobrindo praticamente todos os aspectos de tudo o que faz, isto não é um problema para alguém que o queira acusar. Robert H. Jackson foi um ex-Procurador-Geral dos Estados Unidos e juiz do Supremo Tribunal. Ele escreveu:

Com os livros de Direito cheios de uma grande variedade de crimes, um procurador tem uma oportunidade justa de encontrar pelo menos uma violação técnica de algum acto por parte de quase todos. Neste caso, não se trata de descobrir a comissão de um crime e depois procurar o homem que o cometeu, mas sim de escolher o homem e depois procurar os livros de Direito, ou colocar investigadores a trabalhar, para lhe atribuir alguma ofensa. É neste domínio - em que o procurador escolhe uma pessoa de quem não gosta ou deseja envergonhar, ou selecciona um grupo de pessoas impopulares e depois procura uma ofensa, que reside o maior perigo de abuso de poder de acusação. É aqui que a aplicação da lei se torna pessoal, e o verdadeiro crime torna-se o de ser impopular com o grupo predominante ou governante, de estar apegado às opiniões políticas erradas, ou de ser pessoalmente desagradável, ou no caminho do próprio procurador.

Por falar nisso, Robert Jackson escreveu isto em 1940. Pensa que as coisas melhoraram? Leia o livro Three Felonies a Day de Harvey Silverglate.

2. Infelizmente, os funcionários governamentais nos Estados Unidos são rotineiramente isentos da sua própria legislação, protegidos por imunidade (por exemplo, "imunidade de acusação") por várias acções que tomam em funções, e são frequentemente tratados de forma mais ligeira do que outros cidadãos por violações equivalentes da lei.

3. Alguns direitos/liberdades são melhor protegidos do que outros. Mas pergunte a qualquer cidadão dos Estados Unidos: "sente-se confiante de que os seus direitos são protegidos pela lei, contra uma futura sessão do Congresso ou do Supremo Tribunal"? Penso saber qual será a sua resposta.

4. A maioria dos processos judiciais nos Estados Unidos são abertos ao público, embora alguns não o sejam.

Lei bíblica: A origem e o ápice do Estado de direito

Pode surpreendê-lo saber que a lei bíblica foi a primeira formulação conhecida do "Estado de direito". Foi também a formulação mais forte de sempre. Nenhum outro código da lei lhe correspondeu. Vejam as seguintes restrições ao rei, retiradas do livro do Deuteronómio: 18 It shall be, when he sits on the throne of his kingdom, that he shall write himself a copy of this law in a book, out of that which is before the Levitical priests. 19 It shall be with him, and he shall read from it all the days of his life, that he may learn to fear YHWH his God, to keep all the words of this law and these statutes, to do them; 20 that his heart not be lifted up above his brothers, and that he not turn away from the commandment to the right hand, or to the left, to the end that he may prolong his days in his kingdom, he and his children, in the middle of Israel. Deuteronomy 17:18-20WEB

Esta lei - que o rei (e, por extensão, qualquer funcionário do governo civil) está ele próprio sujeito à lei - era "única no antigo Próximo Oriente". Porquê?

As culturas pagãs circundantes afirmavam que os reis são a fonte do direito. A Escritura, contudo, afirma que YHWH é a fonte do direito.

No seu livro Created Equal: How the Bible Broke with Ancient Political Thought, Joshua Berman escreve:

Sozinha entre as obras literárias do antigo Próximo Oriente, a Bíblia hebraica sustenta que a lei é de origem divina.

Quando combinamos isto com a proibição de acrescentar, ou subtrair da lei, e temos a formulação mais forte possível de "Estado de direito": 1 Now, Israel, listen to the statutes and to the ordinances which I teach you, to do them, that you may live and go in and possess the land which YHWH, the God of your fathers, gives you. 2 You shall not add to the word which I command you, neither shall you take away from it, that you may keep the commandments of YHWH your God which I command you. Deuteronomy 4:1-2WEB

É desta forma que se garante a verdadeira liberdade:

1. Dá-se às famílias e indivíduos um amplo mandato para fazerem tudo o que quiserem (que não infrinja a lei) a fim de subjugar a terra (Gen. 1:28).
2. Enumera (e assim limita) os poderes do governo civil para processar apenas os crimes escritos na lei (ou seja, a jurisprudência judicial).
3. Necessita de pelo menos duas testemunhas oculares reais a fim de instaurar qualquer processo (Dt. 19:15).
4. Não se dá ao juiz (ou ao procurador) qualquer discrição para "ameaçar" acusações adicionais ou "negociar" com a verdade da alegação do arguido (Dt. 5:32, Dt. 17:19-20, Dt. 28:14).
5. Ordena: "não acrescente nada a esta lei e não tire nada", (Dt. 4:2). Não pode haver legislação que crie ou remova crimes ou poderes civis do governo, ponto final.
6. Exige-se que nenhuma parte do sistema de justiça civil aconteça "em segredo". Todos podem examinar se o processo judicial é justo e de acordo com a lei bíblica.

Os seus direitos serão sempre garantidos (desde que siga a lei bíblica). Se uma acção não for já proibida, então é legal. Pode ser insensato e mesmo inseguro, mas enquanto não prejudicar outra pessoa (ou violar uma lei existente), não pode ser impedido.

Por exemplo, segundo a lei bíblica, o governo civil nunca é permitido:

1. Inscreve-o para participar em qualquer guerra
2. forçá-lo a testemunhar contra alguém ou torturá-lo a extrair uma confissão
3. Regulamentar, proibir, tributar ou impor controlos de preços sobre qualquer troca económica voluntária (obviamente que o roubo e a fraude ainda são passíveis de reparação)
4. Obrigá-lo a obter autorização do governo para celebrar qualquer contrato
5. Regulamentar ou penalizar o fumar, comer ou beber de qualquer substância (embora seja responsável por quaisquer crimes que possa cometer enquanto estiver sob a influência dessa substância)
6. Forçar-te a dar "caridade" a qualquer pessoa
7. Forçar-vos a enviar os vossos filhos para uma escola governamental
8. Obrigá-lo a obter permissão da igreja ou do governo civil para se casar.
9. Forçá-lo a utilizar uma determinada forma de dinheiro para transacções comerciais
10. Forçá-lo a fazer negócios com qualquer pessoa (ou vice-versa)
11. Proibi-lo de se defender a si próprio ou à sua família contra ataques, usando força letal, se necessário

Notar que não há referências das escrituras ao lado de cada item? Isso porque estamos a falar de coisas que o governo civil não tem qualquer autoridade bíblica para fazer. E não há qualquer tipo de cláusula do tipo "autoridade geral para fazer o que quer que seja" escondida nos detalhes. Porquê? Porque Deus tinha acabado de tirar o seu povo do jugo da tirania egípcia, e ele nunca quis que eles voltassem a ele: Deut. 17:16.

Segundo a lei bíblica, o governo civil pode fazer justiça no caso de crimes especificamente enumerados (desde que duas testemunhas reais dêem um passo em frente para testemunhar). Pode também agir para organizar uma resposta militar (voluntária) para se defender contra uma ameaça externa. Mas não tem autoridade arbitrária para ordenar aos cidadãos e regular o seu comportamento.

Algumas pessoas estão tão habituadas à escravatura, que podem objectar que isto parece "demasiado permissivo". E é por isso que não são os Legisladores e nunca o serão. A lei civil bíblica maximiza a liberdade dentro das restrições da justiça de Deus. Os Estados modernos tentam maximizar uma variedade de coisas ("justiça social", lucros das empresas, concessão de juros especiais, poder do governo central, capacidade prisional, etc.), mas a liberdade não é uma dessas coisas.

Se for chefe de família, e quiser fazer as suas próprias regras domésticas que proíbem certas coisas, tudo bem. Mas não tem autoridade (segundo a lei bíblica) para impor as suas próprias regras pessoais a outros lares.

E se o direito civil bíblico o perturba, não se preocupe. Não tem de viver sob ela. A Escritura deixa claro que o reino de Deus nunca é espalhado pelo uso da força. Todos os que vivem sob um governo civil piedoso voluntariar-se-ão (felizmente) para se colocarem a si próprios e aos seus bens sob a sua jurisdição: Ex. 19:3-8, Deut. 24:3-8, Matt. 20:25-26.